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六部門(mén)集中整頓港口碼頭等服務(wù)和收費
發(fā)布時(shí)間：2014-11-04 11:19
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國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定集中開(kāi)展整頓規范進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費專(zhuān)項工作。整頓重點(diǎn)領(lǐng)域為港口碼頭服務(wù)、口岸檢驗和查驗、進(jìn)出口管理平臺服務(wù)。
通知指出，整頓規范工作范圍是，海關(guān)、出入境檢驗檢疫、港口碼頭、口岸等部門(mén)單位，以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )等直接涉及進(jìn)出口環(huán)節的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費。其中重點(diǎn)領(lǐng)域為港口碼頭服務(wù)、口岸檢驗和查驗、進(jìn)出口管理平臺服務(wù)。
通知明確，整頓規范工作任務(wù)是，規范進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，取消沒(méi)有法律法規依據的進(jìn)出口環(huán)節行政審批前置服務(wù)項目，依法治理借行政權力壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、強行收費行為；重點(diǎn)治理相關(guān)收費行為，將涉及收費的行政審批前置服務(wù)或強制性服務(wù)項目公開(kāi)，并引入競爭機制，通過(guò)市場(chǎng)調節價(jià)格；規范收費定價(jià)管理，對確需實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的相關(guān)服務(wù)納入政府定價(jià)目錄管理，嚴格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格；落實(shí)國家已出臺的行政事業(yè)性收費減免政策；建立健全進(jìn)出口環(huán)節收費目錄清單、定期監測分析和收費政策第三方評估等制度，推進(jìn)收費管理透明化、制度化、科學(xué)化。
通知要求，國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和各省、自治區、直轄市價(jià)格、財政部門(mén)要在整頓規范基礎上，建立進(jìn)出口環(huán)節收費目錄清單制度，將目錄清單分部門(mén)、分地區通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對外發(fā)布，廣泛接受社會(huì )監督；建立穩定監測渠道和定期監測分析制度，及時(shí)分析相關(guān)收費總量、結構變化，為政府和行業(yè)科學(xué)決策提供服務(wù)；推動(dòng)建立和實(shí)施收費政策第三方評估制度，并根據評估情況，適時(shí)調整收費政策，提高收費政策的有效性、針對性。要加強輿論和社會(huì )監督，對整頓規范工作中發(fā)現的嚴重違法違規行為要公開(kāi)曝光。
通知指出，整頓規范工作范圍是，海關(guān)、出入境檢驗檢疫、港口碼頭、口岸等部門(mén)單位，以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )等直接涉及進(jìn)出口環(huán)節的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費。其中重點(diǎn)領(lǐng)域為港口碼頭服務(wù)、口岸檢驗和查驗、進(jìn)出口管理平臺服務(wù)。
通知明確，整頓規范工作任務(wù)是，規范進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，取消沒(méi)有法律法規依據的進(jìn)出口環(huán)節行政審批前置服務(wù)項目，依法治理借行政權力壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、強行收費行為；重點(diǎn)治理相關(guān)收費行為，將涉及收費的行政審批前置服務(wù)或強制性服務(wù)項目公開(kāi)，并引入競爭機制，通過(guò)市場(chǎng)調節價(jià)格；規范收費定價(jià)管理，對確需實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的相關(guān)服務(wù)納入政府定價(jià)目錄管理，嚴格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格；落實(shí)國家已出臺的行政事業(yè)性收費減免政策；建立健全進(jìn)出口環(huán)節收費目錄清單、定期監測分析和收費政策第三方評估等制度，推進(jìn)收費管理透明化、制度化、科學(xué)化。
通知要求，國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和各省、自治區、直轄市價(jià)格、財政部門(mén)要在整頓規范基礎上，建立進(jìn)出口環(huán)節收費目錄清單制度，將目錄清單分部門(mén)、分地區通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對外發(fā)布，廣泛接受社會(huì )監督；建立穩定監測渠道和定期監測分析制度，及時(shí)分析相關(guān)收費總量、結構變化，為政府和行業(yè)科學(xué)決策提供服務(wù)；推動(dòng)建立和實(shí)施收費政策第三方評估制度，并根據評估情況，適時(shí)調整收費政策，提高收費政策的有效性、針對性。要加強輿論和社會(huì )監督，對整頓規范工作中發(fā)現的嚴重違法違規行為要公開(kāi)曝光。
